出身于中医世家，是粤东柳氏医家第七代传人。毕业于广州中医药大学，毕业后师从父辈，在广东省兴宁市中医医院从事临床工作二十多年。2004年至今一直担任兴宁市中医医院副院长。

临床上结合家传技术，以脾胃论和伤寒论为基础，常见疾病的治疗，以灵活运用时方、经方为主要方法，对疑难病症的治疗则以“温阳扶正”为主要观念。主张对病人实行个体化精准治疗，整体辨证和局部辨证相结合，制定合适的作息、饮食、运动、心理、中药等治疗方案，提出“阳虚药补、阴虚食补”的临床思维。临床辨证准确，对“舌诊”颇有研究，著作有：名老中医柳河中系列丛书《图解舌诊》。

兴宁市中医医院是广州中医药大学的教学医院，柳医生也担负了一定的教学任务，以临床实习带教为主，具有丰富的教学经验。善于深入浅出，把复杂的问题简单化，要求学生重点掌握中医基础知识和多参加临床实践。

柳瑞凤曾经荣获梅州市青年科技标兵称号，先后荣获梅州市兴宁市科技进步奖、优秀论文一、二、三等奖多项，曾任梅州市第五、六届人大代表。